1972-03-08 第68回国会 衆議院 建設委員会 第2号
○大串説明員 四十五年の五月の所属長会議、それから四十六年度の新年早々に行なわれました所属長会議におきまして、厳重に注意を喚起いたしております。
○大串説明員 四十五年の五月の所属長会議、それから四十六年度の新年早々に行なわれました所属長会議におきまして、厳重に注意を喚起いたしております。
○大串説明員 ただいまの点につきまして、特別に通達は出しておりませんけれども、教育委員会の所属長会議におきまして厳重に注意を喚起しておるわけでございます。
○大串説明員 最近におきまして、東京周辺あるいは大阪周辺等の人口が急激に集中しておりますところでは、学校の学齢児童が急激に激増いたしまして、それに対しまして本建築は追っつかないという場合に、プレハブ建築をつくりまして教室の不足を補っているということが広範に行なわれております。その点につきまして、御指摘のようにプレハブ建築、つまり仮設建築でございますけれども、これにつきましても建築基準法の確認を受けなければなりませんのですけれども
○説明員（大串不二雄君） 一般的には学校の体育館は鉄骨造でつくるのが常識になっております。これは実は体育館というのは、かなり建物の幅が広いものですから、広い場合にはそれを鉄骨でつくりますのが一番つくりやすい工法でありまして、鉄筋コンクリでつくりますと、幅の広い建物では構造的になかなか無理がまいりますので、一般に体育館は鉄骨でつくるのが常識になっておりまして、現在でも体育館は鉄骨造で構造いたしております
○大串説明員 悪臭に対しましては、学校への影響を防止するためには、防止工事のために、入り口の窓を二重に、大気の出入り口の窓を二重にするとか、あるいは教室の空気を清浄に、あるいは悪臭を除くために、空気清浄装置を設備するとか、そういうふうな措置を講じているわけでございます。
○大串説明員 学校に、教育に影響を及ぼします公害に関しましては、公害の関係は非常に広域な問題でございますので、地域社会の問題として考えなければならない問題が多うございますけれども、学校限りでそれに対する対策を講ぜられる場合は少のうございまして、地域社会全体としての対策を講じなければ、その影響を防止できないという場合が多うございますので、発生源を規制するということが、学校の教育に影響を及ぼします公害の
○説明員（大串不二雄君） ただいまの金額の違いは、県のほうから復旧費につきましての申請がございまして、それを現地に参りまして査定をいたしました結果との違いでございます。
○大串説明員 除雪事業に要する費用の特別措置に関する法律の適用につきましては、いろいろ御心配をおかけしておるのでございますけれども、この法律は、蛇足のようでございますけれども、一応趣旨を申し述べさせていただきますと、平年時の除雪に要する費用に比して著しく多額を要する場合ということと、地方公共団体の財政事情を勘案しまして、特に必要があると認める場合に補助をするという法律の趣旨になっておりまして、これは
○説明員（大串不二雄君） ただいまのことにつきましてお答えいたします。 最初に、この法律の成立の経過につきましてちょっと簡単に申し上げまして、それからお答えいたしたいと思いますけれども、この法律が成立いたします経過につきまして、実はこれは三十八年度の豪雪によりまして、この法律が必要とされまして、提案されたわけでございますけれども、その際に激甚法に準ずるという考え方で、最初は激甚法に織り込むという考
○説明員（大串不二雄君） 文部省関係は、科学技術の研究六億二千九百万円、災害予防一億一千八百万円と、文化財保護委員会の九億一千百万、それから災害復旧といたしまして一億三千万円計上されております。その内容につきまして御説明申し上げます。 二ページに、まず科学技術の研究として文部省の概要がございますが、それを少し御説明申し上げますと、地震予知研究計画の推進といたしまして、東京大学地震研究所に新たに柏崎地震観測所
○説明員（大串不二雄君） 学校教育に及ぼす公害という問題につきましては、最近非常にそういう事例がふえてまいっておりますので、ただいま全国的に、学校教育に及ぼす公害はいろいろな要素がございますので、それら主要な問題につきまして実態調査をいたしております。その中から航空機、特に空港の関係でどういうような騒音による被害を受けているかというようなことも、まだ完全な集計ができておりませんけれども、集計が近くできますので
○説明員（大串不二雄君） 騒音が学校教育に及ぼす影響、あるいは児童、生徒に及ぼす影響につきましては調査をいたしております。
○説明員（大串不二雄君） 学校の校舎につきまして、防音のためにこれまで防音校舎がつくられております。これまでにつくられておりまするものは、おもに米軍の基地及び自衛隊の基地周辺の学校の教育を支障なく行なうことができるようにということで防音工事が行なわれております。で、騒音の程度によりまして校舎の防音の方法は多少違ってまいりますけれども、音を防ぐという点では防衛庁、それから文部省協力いたしまして研究をしてまいりましたので
○説明員（大串不二雄君） そのような例につきましては、まだはっきりほかの例は把握しておりませんけれども、まあできるだけそういう災害が今後二度と起こらないように、堤防等もしっかりつくるようにしなければならぬと思っておるわけでございますが。
○説明員（大串不二雄君） お答えいたします。学校の立地条件につきましては、日ごろから文部省といたしましては、なるべく災害にあわないような敷地を選ぶように、種々な方法で指導を行なっておるわけでございます。 それから小学校、中学校の直接の監督庁は都道府県でございますので、設置にあたりましては、届け出によりまして都道府県がその立地条件等につきまして検討し指導するというたてまえになっておるわけでございます
○大串説明員 ただいまの御質問は、もし沖縄が日本の一県であった場合には、こういう災害が起こったときにはどういうふうな措置が文教関係について考えられるかということだと思いますけれども、まず、災害を受けまして、教科書とかあるいは学用品とか、そういうものが滅失いたしまして、採業を受けるのにすぐ困るという児童生徒に対しましては、災害救助法によりましてそういうものを支給、補給するということになっております。それからさらに
○大串説明員 文部省関係につきましては、まず学校については、御承知のように、公共学校が、災害復旧費の国庫負担法に基づきまして、補助率三分の二の国庫補助がなされることになっております。それから、特に激甚法の適用を受けます場合には、さらに補助がかさ上げされるということになっております。それから社会教育施設につきましても、激甚法の適用を受けます場合には、災害復旧についての国庫補助がなされることになっております
○大串説明員 お答えいたします。 プレハブ校舎の場合には、校舎の建物の維持補修に関しましては、それぞれの市町村で措置をしていただくことになっております。
○大串説明員 ただいまの問題につきましては、実は災害復旧の扱いというのは、三分の二の補助を対象といたします災害復旧の国庫負担法では、災害を受けた場合、原形に復旧する場合にその対象となるということでありまして、災害を受けないものにつきましては、別の考え方をいたさなければならないわけであります。この点につきましては、前例もございませんので、これに準ずる措置をとることは困難ではないかと思います。
○大串説明員 お答えいたします。 ただいまの御質問でございますけれども、建物が危険であると認定されましても、現行の公立学校の災害復旧の国庫負担法によりますと、実際に災害によりまして被害を受けた場合でありませんと、この国庫負担法によります対象にはなりませんので、したがって、災害によりまして実際に被害を受けた場合でありませんと、法律によります三分の二の補助の対象にはならないわけであります。危険であるということだけでもって
○大串説明員 文部省の教育施設部の指導課長でございます。この問題につきましては建設省のほうからお答えするのが至当かと存じますけれども、私の知っております範囲でお答えいたします。 大体地震の動きというものが建物に加わります力というのは非常に複雑な動きをするわけでございます。単純に横からだけ力が加わるとか、上下だけ力が加わるとかいうようなことではございませんで、おそらく斜めのほうから加わってくるというような
○大串説明員 ただいまの御指摘の件につきまして御説明申し上げます。 文部省におきましては、災害に関しましては、できるだけ児童生徒の人命を尊重いたしまして、なるべく将来のとうとい人命が失われないようにということに重点を置きまして、中央防災会議の防災基本計画を受けまして、文教関係の防災業務計画におきましても特にその点につきまして重点を置いて、政府及び地方自治体におきましてもその趣旨に基づいて諸般の措置
○大串説明員 ただいまの問題につきましてお答えいたします。 まず最初の教育施設の耐寒措置化の問題でございますが、耐寒措置化ということは、結局雪害や寒冷を防止するということで、鉄筋コンクリート構造に切りかえていくという問題に通ずることだと存じますが、これにつきましては、教育施設の全般的に鉄筋コンクリート造の構造比率が四十年度は高まっておりますので、ものによりましては八割ないし九割は鉄筋コンクリート構造
○大串説明員 これにつきましては各省にまたがる問題でございますので、関係各省と連絡する必要がございますから、いま直ちにいつということを申し上げることができませんけれども、できるだけ早くその運びにいたしたいと思っておる次第でございます。
○大串説明員 この件につきましては文部省からお答えいたします。 この点につきましては、前の委員会でも御答弁申し上げたことがございますけれども、除雪の問題は内容が非常に複雑でございますので、平年時、それから異常時の過去の実績を把握しなければなりません。これの把握が非常に困難な問題でございますので、資料の整備に困難を来たしておりましたが、これもようやく準備を終わりましたので、関係各省と連絡をとりまして
○大串説明員 これらの問題につきましても所管が違いますので、あるいは十分なお答えがいたしかねるかもしれませんけれども、この通学補助につきましては、ただいま御指摘のようなことによりまして通学補助をいたすことは四十年度から措置することにいたしておるわけでございます。それで、一応これは児童生徒の通学にそうひどく困難を来たさないという範囲で、中学校は六キロ、小学校は四キロというふうにいたしておるようなわけでございますので
○大串説明員 実は、この問題は初等中等教育局の所管でございますので、所管が違いますので、十分なお答えはいたしかねるかもしれませんけれども、この僻地教員になるべく優秀な教員に行ってもらえるようにということにつきましては、かねて問題になっておる点もございますし、文部省でも何とかこれについて措置をしなければならないということを考えておりまして、それで僻地教員につきまして四十年度から特別昇給の制度を設けまして
○大串説明員 ただいまの御質問にお答えいたします。 冬季分校は、これは雪の多い地方におきましては、それぞれ冬季間児童生徒の通学を容易にいたしますために設置されます制度でございますが、これは、その雪の多い少ないによりまして、開設される期間も長い地方と短い地方があるわけでございます。この設置に関しましては、これは市町村において置設をするわけでございますが、学級編成の関係がございまして、都道府県が学級編成等